Carlos David Carrasco Muro
SUMARIO
El ensayo intenta hacer un análisis-diagnóstico sobre la situación del ecosistema digital venezolano y los principales desafíos. Ese diagnóstico, como dice el autor, nos permitirá conformar una nueva institucionalidad digital necesaria en un proceso de democratización del país.
Existe una vocación reformista por parte del Gobierno encargado de Delcy Rodríguez. Más allá de las razones evidentes de esta vocación, que son impulsadas por la coacción ejercida por Estados Unidos, a partir del pasado 3 de enero de 2026 con la extracción de Nicolás Maduro, las señales de esta orientación a las reformas de políticas públicas, no solo se pueden observar en el ámbito político y económico-petrolero, sino también en el ámbito digital de las comunicaciones, telecomunicaciones y comercio electrónico. Por ejemplo, el pasado 28 de enero de 2026, se anunció la creación de la Oficina Nacional para la Defensa y Seguridad Cibernética de Venezuela. A esto también se debe sumar los cambios en el Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información (MIPPCI), bajo la jefatura de Miguel Pérez Pirela, donde de forma explícita, se ha indicado como una prioridad la modernización de las comunicaciones digitales del Gobierno.
Sin embargo, las señales más claras de una posible reforma se pueden identificar en el Plan Básico Legislativo 2026-2027 de la Asamblea Nacional, que contempla veintinueve proyectos de ley donde se registran ciertas propuestas de leyes correspondientes al ámbito digital como la Ley de ciberseguridad; la Ley de telecomunicaciones; o la Ley de derechos digitales.
Bajo este contexto, resulta necesario realizar un análisis sobre la situación del ecosistema digital venezolano y sus principales desafíos, ya que, ante cualquier escenario de reformas, se debe considerar las condiciones estructurales actuales, así como también las legislaciones vigentes.
Un rezago digital estructural
Si bien no existen suficientes datos desagregados que permitan brindar un panorama detallado de todas las condiciones estructurales acerca del ecosistema digital venezolano, sí existen ciertos indicadores que sirven como base. Según la Encuesta de gobierno digital de las Naciones Unidas de 2024, Venezuela es uno de los países más rezagados en cuanto a la reducción de brechas digitales.
Por otro lado, en el Índice de ecosistema digital CAF de 2023, Venezuela obtenía un puntaje de veinticuatro sobre cien. En tiempo más reciente, la Comisión Económica para América Latina de Naciones Unidas (Cepal) publicó el Índice latinoamericano de inteligencia artificial (2025), donde Venezuela ocupa el último lugar en el ranking, atribuido a deficiencias en factores como infraestructura de datos, talento humano, institucionalidad, regulación y gobernanza. También, en el Índice global de speedtest que clasifica las velocidades de banda ancha fija y móvil de forma mensual, se puede detectar que, para enero de 2026, Venezuela se encontraba en el puesto 97 de 103 países medidos. [Continúa leyendo…]
